县委编办2022年度部门预算公开

中共吴桥县委编办

2022年部门预算信息公开

 

按照《中华人民共和国预算法》、《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作的实施意见>的通知》和《河北省预决算公开操作规程实施细则》规定，现将中共吴桥县委编办2022年部门预算公开如下：

一、部门职责及机构设置情况

部门职责：

（一）贯彻落实党中央和省、市委关于行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的政策法规，拟订相关规定和办法并组织实施。

（二）管理和指导全县各级党委、人大、政府、政协、监察委机关，各民主党派、人民团体机关以及全县事业单位的机构编制工作。

（三）拟订全县事业单位管理体制和机构改革的方案；审核全县事业单位的机构编制、领导职数；拟订事业单位机构编制管理办法。

（四）协调县委、县政府各部门的职能配置及其调整。协调县委各部门之间、县政府各部门之间、县委各部门与县政府各部门之间的职责分工。提出参照公务员法管理事业单位的行政管理职能认定意见。

（五）审核并提出县委、县人大、县政府、县政协、县纪委监委、县法院、县检察院和县级各群众团体机关的内设机构、人员编制和领导职数的建议。

（六）全面巩固深化乡镇改革成果，加强深化乡镇改革配套制度建设，建立健全乡镇改革各项体制机制。

（七）根据《事业单位登记管理暂行条例》（国务院第252号令）的规定，负责全县事业单位法人登记管理,具体承担全县事业单位法人登记、变更、年检、注销工作。

（八）负责对全县各级行政机构、事业单位管理体制和机构改革及机构编制执行情况的跟踪评估和监督检查。负责受理违反机构编制法规、纪律的检举、控告和投诉，对违反机构编制法规、纪律问题进行调查处理，并及时报告县编委会或县委、县政府。

（九）负责全县机关事业单位机构编制实名制管理工作。拟订机构编制实名制管理政策性措施并组织实施。建立和维护全县机构编制人员实名制信息库，在全县各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、人民团体机关和列入机构编制管理范围的各类事业单位及其工作人员范围内实行“机构编制管理证”和“编制使用证”管理制度。建立健全机构编制实名制管理机制。

（十）实行机构编制核准使用制度。负责对涉及人员调任、调动、人才引进、军转干部政策性安置、退伍军人安置、社会公开招考工作人员等人员调整的机关、事业单位进行编制核准，提出编制审核意见，报编委会审定。严格执行机构编制管理政策，负责人员入编审批手续。建立健全机构编制与人员工资、财政预算相互配合制约机制。

（十一）负责全县党政群机关和事业单位网上名称管理工作。推动“政务”、“公益”中文专用域名的应用普及，推动中文专用域名的规范注册和使用，加强对网上名称的监督检查工作。

（十二）负责全县机构编制、行政管理体制、机构改革的理论研究、信息传递工作。

（十三）负责全县各级机关、事业单位的机构编制审计及统计分析工作。

（十四）承办县委、县政府、县委机构编制委员会及上级部门交办的其他事项。

内设机构

根据上述职责，县委机构编制委员会办公室设3个内设机构：

（一）综合股

负责办公室工作的催办督办、情况综合、文件核发、会务组织、财务管理、档案管理等工作；负责起草工作计划、工作总结、内部管理制度等工作。负责机构编制微机管理的业务培训和机构编制统计工作；负责全县党政群机关和事业单位网上名称管理工作。

监督检查全县各部门、单位贯彻落实机构编制管理法律法规、方针、政策情况，以及贯彻执行机构改革方案情况；监督检查党政机关、事业单位对机构设置、编制核定、领导职数的执行情况；对违反机构编制管理规定擅自增设机构，提高机构规格、超编配备人员、超职数配备领导干部、随意增加机构职能或变更机构名称的行为予以查处纠正；受理违反机构编制规定的检举、控告、投诉及来信来访，并提出处理建议；研究推进全县机构编制管理法制化建设。

   （二）党政群机构编制股

拟订行政管理体制改革与机构改革的总体方案；审核县委、人大、政府、政协、法院、检察院机关及各民主党派、群众团体机关的管理体制和机构改革方案，并组织实施；审核县委、县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院机关以及各民主党派、群众团体机关的职能配置、内设机构、人员编制；协调各部门之间的职责分工；负责机构改革和机构编制管理工作；参与研究各级行政管理体制和机构改革的总体方案及机构改革工作。参与监督检查县直各部门职能履行情况，以及各单位机关职能配置和机构编制执行情况。

（三）事业机构编制股

拟订事业单位管理体制改革和机构改革方案，以及事业单位机构编制管理的政策、规定和办法；审核事业单位的机构编制方案；负责县直机关所属事业单位的机构改革工作；审核县直机关所属及乡镇所属事业单位的设立、人员编制的核定；在全县事业编制总额内，协调各有关部门，对全县各级、各类事业单位编制进行调整；提出参照公务员法管理事业单位的行政管理职能认定意见，审核县直部门所属的承担行政职能、参照公务员法管理的事业单位机构编制事宜。

事业单位登记管理局

贯彻执行《事业单位登记管理暂行条例》，拟订事业单位登记管理办法；负责全县事业单位初始登记、变更登记、注销登记和年检工作；负责事业单位登记材料的立卷归档和日常管理；负责事业单位登记统计汇总工作。

 

机构设置：

部门机构设置情况

 

二、部门预算安排的总体情况

按照预算管理有关规定，目前我县部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。中共吴桥县委编办的收支均包含在部门预算中。

1、收入说明。

反映本部门当年全部收入。2022年预算收入113.7万元，其中：一般公共预算收入113.7万元，基金拨款预算0万元，财政专户核拨预算0万元，其他来源收入预算0万元。

2、支出说明。

收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制，反映中共吴桥县委编办2022年度部门预算中支出预算的总体情况。2022年支出预算113.7万元，其中基本支出104.7万元，包括人员经费98.8万元和日常公用经费5.9万元。项目支出9万元，主要为开展业务所需经费，分别是编办综合事务管理经费和中文域名注册经费。

3、比上年增减情况。

2022年预算收支安排113.7万元，较2021年预算增加22.4万元，其中：基本支出增加22.4万元，主要为因为2022年人员增加工资、养老保险、医疗保险、取暖费等相应增加；项目支出较2021年度无变化。

详见部门预算公开表。

三、机关运行经费安排情况

2022年度中共吴桥县委编办机关运行经费预算为2.6万元。主要是一般公共预算财政拨款基本支出的日常公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、一般设备购置费、公务用车运行维护费以及其他费用。

四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因

中共吴桥县委编办财政拨款2022年度 “三公经费”预算为1.62万元，较2021年度预算的1.62万元无变化。其中：

（一）公务用车运行维护费1.5万元，较2021年无变化；公务车辆购置费0万元，较2021年无变化。

（二）公务接待费0.12万元，较2021年度预算无变化。

（三）因公出国（境）费0万元，与上年持平，无增减变化。

五、绩效预算信息

第一部分 部门整体绩效目标

（一）总体绩效目标：

一、县委编办全面巩固深化乡镇改革成果，加强深化乡镇改革配套制度建设，建立健全乡镇改革各项体制机制，扎实推进事业单位改革。

二、全面推进机构编制实名制管理和编制使用情况核准；开展机构编制责任审计和监督检查工作，对机构编制执行情况跟踪评估和监督检查工作。

绩效目标：全面推行实名制管理和编制使用核准,严格控制总量，实现财政供养人员只减不增任务目标，建立健全机构编制动态调整机制；及时查处机构编制违法违纪案件，维护机构编制管理的权威性和严肃性。

三、负责县本级事业单位法人登记管理和事业单位法人“双随机、一公开”监督检查工作，做好机关、群团统一社会信用代码赋码工作。

绩效目标：不断规范和完善事业单位登记管理工作水平，扎实推进事业单位法人“双随机、一公开”监管工作，深入做好机关、群团统一社会信用代码赋码工作。

四、审核或审批事业单位的机构设置、职责任务、人员编制和领导职数；审核或审批股级以上事业单位机构编制相关事宜；做好全县事业单位分类工作。研究制定政府转移职能目录、购买主体单位目录；进一步深化开发区机构编制管理改革。

绩效目标：稳妥推进事业单位改革，完成政府转移职能目录、购买主体单位目录制定。理顺开发区管理职能，创新编制管理，激发开发区发展活力。

五、全县党政群机关、事业单位和其他非营利性单位网上名称续费。

绩效目标：全县党政群机关、事业单位和其他非营利性单位网上名称正常使用。

六、负责全县机构编制信息管理系统、电子政务和机构编制网站的建设和管理，全县机构编制统计、数据分析工作；做好机构编制部门电子政务建设和信息化建设工作；信息平台升级迁移登录平台硬件认证设备的采购。

绩效目标：机构编制信息平台和网站正常运行

七、负责全县机构编制统计、数据分析工作。

绩效目标：加强和完善全市机构编制统计工作的完整性、科学性。

（二）分项绩效目标

一、行政管理体制改革职责。内容描述：贯彻落实行政管理体制机构编制管理的政策和地方性法规草案并监督实施：探索解决职能交叉问题；促进政府职能转变，积极构建科学的行政管理体制；健全政府职责体系，完善公共服务体系。

绩效目标：贯彻落实党中央、国务院关于行政管理体制机构编制管理的政策和地方性法规草案并监督实施：探索解决职能交叉。建设服务型政府，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系。

二、机构编制管理职责。内容描述：审核或审批县委、县政府，各级党政、人大、政协、法院、检察院机关，各民主党派、人民团体机关的机构编制管理事宜；负责全县事业单位法人登记管理和监督检查工作。

绩效目标：审核或审批县委、县政府、各级党政、人大、政协法院、检察院机关，各民主党派、人民团体机关的机构编制管理事宜；负责全县事业单位法人登记管理和监督检查工作。

三、编办事务管理职责。内容描述：做好机关人员管理及保障工作，为充分发挥职能作用提供有效保障。

绩效目标：开展好党的各项教育实践活动，健全完善各项制度建设，抓好“阳光编制”工作开展，落实集中学习培训制度，加强机构编制工作宣传，提升干部队伍学习创新能力、综合协调能力和执行能力。

（三）工作保障措施

1、加强支出管理。通过优化支出结构、编细编实预算、加快履行政府采购手续、尽快启动项目、及时支付资金、6月底前细化代编预算、按规定及时下达资金等多种措施，确保支出进度达标。

2、加强绩效运行监控。按要求开展绩效运行监控，发现问题及时采取措施，确保绩效目标如期保质实现。

3、做好绩效自评。按要求开展上年度部门预算绩效自评和重点评价工作，对评价中发现的问题及时整改，调整优化支出结构，提高财政资金使用效益。

4、规范财务资产管理。完善财务管理制度，严格审批程序，加强固定资产登记、使用和报废处置管理，做到支出合理，物尽其用。

5、加强内部监督。严格核查考核，强化工作实效。

6、加强宣传培训调研等。依据县委党校、吴桥微在线等平台，开展多种形式宣传活动，提升机构编制工作影响力。

 

 

 

 

第二部分  专项资金绩效目标

无

第三部分  预算项目绩效目标

1、中文域名注册经费绩效目标表

 

 

2、编办综合事务管理经费绩效目标表

 

 

 

 

六、政府采购预算情况

2022年，中共吴桥县委编办安排政府采购预算0万元，其中一般公共预算拨款0万元，基金预算拨款0万元，其他来源收入0万元。具体内容见下表。

 

部门政府采购预算