放管服改革不到位问题清理整改“回头看”工作领导小组办公室7月份工作要点

各县市区、衡水高新区和滨湖新区“放管服”改革不到位问题清理整改“回头看”工作领导小组办公室、市直相关部门：

现将《“放管服”改革不到位问题清理整改“回头看”工作领导小组办公室7月份工作要点》印发你们，请认真贯彻落实。

衡水市“放管服”改革不到位问题清理整改“回头看”工作领导小组办公室

2018年7月10日

衡水市“放管服”改革不到位问题清理整改  “回头看”领导小组办公室7月份工作要点

为贯彻市巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案和韩晓明同志6月26日在全市巡视巡察暨“一问责八清理”整改“回头看”领导小组办公室（扩大）会议讲话精神，结合工作实际，制定市“放管服”改革不到位问题清理整改“回头看”7月份工作要点。

一、夯实整改“回头看”工作责任。要敢于担当，切实把责任扛在肩上，讲究方式方法，抓统筹、抓配套、抓协同，推动各项工作一个时间节点一个时间节点往前推，抓好各项工作落实。督促县直牵头部门加强与市直牵头部门的沟通对接，聚焦重点难点问题，拿出解决办法，让基层整改有据可依；督促各级党委（党组）认真落实主体责任，党委（党组）书记履行第一责任，对整改“回头看”直接部署、对重大问题直接过问，对具体环节直接协调，对典型案例直接督办，推动“回头看”向纵深发展。对上级监督检查发现问题没有举一反三整改到位、存在突出问题没有解决到位、自查自纠群众满意度低的，甚至搞形式主义、官僚主义、弄虚作假的，要责令“补课”；问题突出的，实行“一案三查”。

二、加大明察暗访力度。“放管服”改革不到位问题清理整改“回头看”领导小组组成联合检查组，对照“回头看”方案要求，重点围绕“五查”“三看”：一查主体责任是否真正落实，二查问题整改工作是否真正到位，三查制度建设是否有用管用，四查追责是否真实到位，五查监督责任是否真正落实；一看存量，是否有失查漏查的；二看增量，是否有新发生的；三看整改，是否件件有着落。7月上旬开展以执纪监督室为主体、以“大起底”活动为依托，以明察暗访为主要形式的专项检查活动，倒逼各级责任落实，推动问题整改解决到位。

三、加强与市直各牵头部门的沟通对接，严格执行整改“回头看”工作评估标准。督促县直各牵头部门加强与市直牵头部门的沟通对接，把准吃透市专项工作评估标准，加强对各县（市、区）和市直部门工作的精准指导，既狠抓面上推动，又狠抓典型、解剖麻雀、研究发现深层次问题的办法，增强工作指导的有效及时和针对性。

四、指导开展评估检查工作。督促各县（市、区）和市直牵头单位领导小组办公室加强对评估工作的统筹安排。各县（市、区）对县直牵头单位和乡镇的评估工作，市直牵头部门对各县（市、区）的专项评估在7月25日前完成。各县领导小组办公室要坚持“下面查问题、上面追责任”，对在评估过程中发现的突出问题，实行“双三查”：既查问题所在单位、牵头部门、监管部门工作中存在问题，又查问题所在单位领导责任、部门监管责任、纪委监委监督责任。检查评估工作结束后，各县（市、区）和市直牵头部门要在7月27日前将专题报告、评估结果报市领导小组办公室综合组。

五、加大通报曝光力度。从7月份开始，每10天在衡水广播电视台、衡水日报、市纪委监委网站等市级媒体公开通报曝光一批典型案例。对于不宜公开曝光的，由市领导小组办公室以通报形式点名道姓通报。

六、营造整改“回头看”工作浓厚氛围。各县领导小组办公室要及时总结和发现“回头看”工作中正反两方面典型，发挥示范引导和警示震慑作用。市直各牵头部门要抓紧筛选一批本部门、本系统、本行业为群众解决的实际问题，宣传报道一批在工作中涌现的先进人物、典型事例；通报曝光一批不整改、不落实，对工作无动于衷的反面典型，回应社会关切，提升群众的获得感。

七、强化对整改“回头看”工作的监督。一是对照问题清单台账，带着问题下去查；二是将整改“回头看”工作情况，纳入下一轮市委巡察，作为其工作重点；三是坚持边督查、边交办，发挥派驻机构作用，跟踪问效，限时办结；四是邀请新闻媒体参与；五是公开举报电话、举报信箱，接收社会监督。